作为户籍制度改革的重要内容，全面实施居住证制度将助推以人为核心的新型城镇化和农业现代化，同时进一步促进社会公平正义。
“实施居住证制度是户籍制度改革的重要一步，并且最终还是服务于户籍制度改革。”北京大学社会学系教授陆杰华表示，“无论是享受公共服务还是积分落户，我国社会相当一部分人，尤其是数量庞大的流动人口都将从居住证制度中受益。”
《居住证暂行条例(草案)》规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。
“户籍制度改革就是要逐步剥离附加在户口上的教育、医疗、卫生等权益，并通过居住证制度实现公共服务的均等化。”中国人民大学社会学理论与方法研究中心教授陆益龙说，“任何公民在法律面前都是平等的，让每个人平等地享受公共服务，这也是法治的必然要求。”
上海积分落户，社保基数要不要提前准备？
1）在居住证积分时，中高级职称和国家一、二级职业资格证书（技师和高级技师）以上要求最近1年内累计6个月的社保基数不低于本市上年度上海社会平均工资，且社保和个税需要匹配；
2）走居转户的激励条件“最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上”和“ 最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍”的，除了规定的时间内满足社保要求，其他时间社保基数超过当年的社保平均基数；
3）上海积分落户渠道中，以中级职称和国家职业资格证（含技师）落户交材料的，累计时间的前3年中的每一年都超过当年的社保平均基数，累计时间的后四年每一年超过当年的社保平均基数的1.3倍；
4）高级技师和高级职称渠道，最近12个月社保基数在本市上年度职工社会平均工资的2倍以上；
5）走引进人才渠道的，一般看最近3年的社保基数，交材料前一年左右社保基数在本市上年度职工社会平均工资的2倍左右（特殊情况社保基数可以1万以上）；
提示：
a、社保基数最好是逐年上涨的，出现大幅度降工资的情况需要提供银行流水证明；
b、交材料申请期间，单月的社保基数和个税要适当高于落户标准，尤其是单月的个税不能太低，人才中心不会去关心你年底是否会有奖金或者剩下的几个月个税是否会大幅度提高。
夫妻不用再分居10年！满足这些条件1年就能落户上海
一、夫妻分居的调沪政策前提：
1、夫妻双方需有一人为上海户口
2、外地配偶距法定退休年龄5年以上
3、外地配偶要身体健康
4、外地配偶要属于管理人员，管理人员的意思就是要么是当地的公务员，要么就是当地接收了户口，档案在当地政府人事部门所属的人才服务中心。并且要有当地的社保交费记录。如果没在户口所在地工作过，是不行的。
5、在上海有接收单位，意思就是要有三年以上得劳动合同。
二、结婚不到1年可以办理的情况：
（1）配偶一方是高级职称；
（2）配偶一方是博士；
（3）配偶一方是获省部级奖项者；
（4）上海户口方是中级职称3年以上者；
（5）上海户口方是本科有学位，专业是计算机、电子、信息类专业者，并单位是高新企业；
（6）上海户口方单位是集成电路企业者，而上海户口方是技术岗位的，并单位是高新企业；
（7）上海户口方是硕士，在沪工作3年以上者。
（8）夫妻双方中有一方是党政机关处级以上干部
三、结婚满3年可以办理的情况：
（1）上海户口方有中级职称但不满3年；
（2）上海户口方是硕士，毕业3年；
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上海人才引进落户失败案例-无学位证书被拒！
案 例
2017年7月，某高新技术生物公司人事A小姐来人才中心窗口递交单位员工B先生转户申请材料。称该员工是单位技术骨干，工作优秀，单位又有高新技术证，想通过人才引进办理申请上海户籍。窗口工作人员在受理材料时发现，B先生是2014年进该单位工作，有本科学历证书，专业也符合，但无学位证书。根据人才引进申报条件之一：单位是高新技术企业，申请人具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员。因B先生没有取得学位证书，所以以现行政策暂时无法用这一申报条件办理申请。
总结
上海市引进人才申办本市常住户口试行办法：
用人单位引进符合下列条件之一、在沪工作稳定的人才，专业（业绩）与岗位相符，可以申办本市常住户口：
（六）本市金融、贸易、航运等现代服务业重点机构，高新技术产业化重点领域，高新技术企业，高新技术成果转化项目，在沪跨国公司地区总部及地区总部投资设立的具有独立法人资格的研发中心紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员。应属单位紧缺急需的业务骨干，且具有两年以上（截至申报之日）相应工作经历。
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